優(yōu)化金融服務 助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。黨的二十大著眼中國式現(xiàn)代化建設全局,圍繞加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展,對促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大提出明確要求。2025年2月17日,習近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話,強調(diào)指出要繼續(xù)下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。這為堅持和落實“兩個毫不動搖”、為民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)做強做優(yōu)做大提供有力金融支持,提出了明確的目標任務。
充分認識民營經(jīng)濟在推進中國式現(xiàn)代化中的重要作用。習近平總書記強調(diào):“新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。” 民營企業(yè)是伴隨改革開放不斷深入而蓬勃發(fā)展起來的。黨的十一屆三中全會以來,黨和國家在與時俱進中堅持和發(fā)展中國特色社會主義,持續(xù)推進經(jīng)濟體制改革,帶領全國各族人民在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面取得了舉世矚目的發(fā)展奇跡。這其中,民營經(jīng)濟扮演了不可或缺的重要角色。在“兩個毫不動搖”方針政策的支持和指引下,黨和國家堅持為民營經(jīng)濟營造更好的發(fā)展環(huán)境,為民營企業(yè)打造公平競爭的市場環(huán)境,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間,使民營經(jīng)濟和民營企業(yè)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,成為推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,成為推進供給側(cè)結構性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體,也成為我們黨長期執(zhí)政、團結帶領全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。
改革開放40多年來,我國民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量,為順利打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了巨大貢獻。目前,民營企業(yè)占A股上市公司的近三分之二,占科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市公司中的約80%,占新三板公司中的約90%。此外,民營企業(yè)在先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、信息技術產(chǎn)業(yè)等方面也發(fā)揮著重要作用,在芯片、人工智能、生物制造等國家重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)中的占比在逐步提高。在全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程上,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快構建新發(fā)展格局,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的發(fā)展步伐,更需要采取積極措施支持民營企業(yè)發(fā)展、持續(xù)壯大民營經(jīng)濟。
多維發(fā)力提升民營企業(yè)金融服務質(zhì)效。支持民營經(jīng)濟發(fā)展是落實習近平總書記重要講話精神的具體行動,也是金融服務實體經(jīng)濟的內(nèi)在要求。黨的十八大以來,《關于強化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》等政策文件相繼出臺,推動我國民營經(jīng)濟的融資環(huán)境得到較大改善,貸款利率穩(wěn)中有降,融資便利性明顯提升。然而,提升金融機構信貸服務的精準性,滿足民營企業(yè)不同階段的多樣化融資需求,以及民營企業(yè)的個性化金融服務需求,尤其是解決中小微企業(yè)融資難和融資貴問題,任務依然緊迫而繁重。
2025年4月30日,《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》正式通過并自2025年5月20日起施行。各部門要全面貫徹民營經(jīng)濟促進法的要求,把激發(fā)民營經(jīng)濟活力作為走好中國特色金融發(fā)展之路的重要舉措,推動完善民營企業(yè)融資配套政策、完善相關體制機制、搭建對接平臺,系統(tǒng)解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題,提升民營企業(yè)融資可得性和便利性,共同營造推動民營企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。要進一步提升市場功能,完善支持民營企業(yè)發(fā)展的資本市場,重點聚焦人工智能、互聯(lián)網(wǎng)與信息技術、智能制造與高端裝備、新能源與清潔技術、半導體及“卡脖子”關鍵技術等國家戰(zhàn)略和科技前沿領域,引導資本更好賦能這些業(yè)務領域的民營企業(yè),推動相關科研領域工作做深做透,助力民營企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
持之以恒防范化解金融風險。防范化解金融風險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險,是金融工作的根本性任務。為實體經(jīng)濟服務是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風險的根本舉措。因此,在更好發(fā)揮金融支持民營經(jīng)濟效能的同時進一步加強風險管控,多措并舉助力民營企業(yè)防范化解金融風險,既是防范化解重大金融風險的重要舉措和重要內(nèi)容,也是確保民營經(jīng)濟健康發(fā)展的堅強保障。
促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,需要把防范化解金融風險放在更加重要的位置。金融機構要優(yōu)化民營企業(yè)貸款風險管理機制,提升信貸風險識別、預警、處置能力,做好貸前、貸中和貸后的風險跟蹤管理,增強服務民營企業(yè)的可持續(xù)性;尤其是要加強對中小銀行所涉及的高風險業(yè)務及其經(jīng)營合規(guī)性的監(jiān)管力度,避免引發(fā)金融風險。要完善民營企業(yè)貸款風險管理機制,既要切實加大對民營企業(yè)的扶持力度,也要健全民營企業(yè)債務風險預警監(jiān)測機制,全方位了解掌握民營企業(yè)融資和債務情況。另外,民營企業(yè)自身也要自覺增強風險防范意識和能力,增強主動去杠桿意識,降低負債率和經(jīng)營風險;堅持做好做強主業(yè),突出自身優(yōu)勢和產(chǎn)品競爭力,避免決策失誤、盲目擴張帶來債務負擔,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。