穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效 打開高質(zhì)量充分就業(yè)新通道
就業(yè)是最基本的民生。4月25日召開的中央政治局會議將穩(wěn)就業(yè)擺在“四穩(wěn)”首位。今年以來，各地強化就業(yè)優(yōu)先導向，加大政策支持力度，多措并舉擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量。
最新數(shù)據(jù)顯示，今年5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，比上月下降0.1個百分點，其中就業(yè)主體人群失業(yè)率保持穩(wěn)定，青年人失業(yè)率連續(xù)三個月下降，就業(yè)形勢延續(xù)了穩(wěn)的態(tài)勢。
政策加碼 打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳
今年以來，國際環(huán)境復雜嚴峻，不確定因素增多，對我國勞動力市場造成沖擊，國內(nèi)部分行業(yè)招工難與部分群體就業(yè)壓力較大并存，人力資源供需不匹配的問題仍然存在，保持就業(yè)穩(wěn)定面臨一定壓力。
4月25日，中央政治局會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，釋放了穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明信號。從中央到地方，一系列就業(yè)政策密集出臺、持續(xù)發(fā)力，政策“組合拳”不斷釋放崗位紅利。
國家發(fā)展改革委會提高了穩(wěn)崗擴崗專項貸款額度，小微企業(yè)最高授信5000萬元，個人最高授信1000萬元；并會同財政部下?lián)芰?67億元的中央就業(yè)補助資金，為政策實施提供保障。人力資源社會保障部等五部門發(fā)布關于進一步健全就業(yè)公共服務體系的意見，提出20條服務舉措；并發(fā)起“職引未來——2025年全國城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場活動”，截至目前，共六批、近千場特色服務活動陸續(xù)舉辦，為高校畢業(yè)生提供精準化、多元化就業(yè)服務。
在江蘇，宿遷圍繞“實習期、擇業(yè)期、初創(chuàng)期、成長期、發(fā)展期”5個階段，出臺“人才新政16條”；在上海，《關于做好2025年上海市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》發(fā)布，推出包括加力落實政策性崗位招錄、創(chuàng)新挖掘基層就業(yè)空間等在內(nèi)的29項具體舉措；在廣東，《關于加強人力資源服務助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》“政策包”發(fā)布，大力推動人力資源服務業(yè)和制造業(yè)深度融合發(fā)展，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進高質(zhì)量充分就業(yè)。
人力資源社會保障部副部長俞家棟表示，對今年的就業(yè)形勢，人力資源社會保障部會同有關部門已經(jīng)作了全面分析和充分預判，“做好了應對各種不確定因素的準備”。
AI發(fā)力 持續(xù)挖潛擴容就業(yè)空間
今年以來，我國在人工智能、高端制造、量子科技等領域用工需求旺盛，催生大量新崗位，就業(yè)市場凸顯出“智能+”特點。據(jù)工信部人才交流中心數(shù)據(jù)顯示，中國人工智能人才缺口已突破500萬大關，其創(chuàng)造新崗位的潛力無可限量。
2025年3月份，國務院就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組已經(jīng)印發(fā)文件，加力重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴容，支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，人力資源和社會保障部加力落實崗位挖潛擴容實施方案，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基本民生服務提供等重點領域，出臺激勵政策，加大崗位釋放力度。
近日，一些大企業(yè)紛紛發(fā)布了大規(guī)模的招聘計劃。字節(jié)跳動再度開啟“筋斗云人才計劃”，騰訊三年內(nèi)新增2.8萬個校招實習崗位，阿里巴巴2026屆春招AI相關崗位占比近50%，華為2025年擬招聘應屆畢業(yè)生1萬余人，百度未來三年開放2萬多個實習崗位……科技大廠拋出力度空前的招聘計劃，讓越來越多的勞動者可以在人工智能領域中發(fā)揮才能、綻放光彩。
面向新興產(chǎn)業(yè)急需的知識和技能要求，人力資源和社會保障部加大職業(yè)技能培訓力度，深入實施“技能照亮前程”行動，推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”四位一體的項目化培訓模式，落實差異化補貼支持，推動培訓和就業(yè)、和增收更好地掛鉤。
數(shù)據(jù)顯示，一季度，機器人算法工程師等人工智能崗位需求同比增長超過三成。隨著人社部將智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試員、生成式人工智能系統(tǒng)應用員等19個新職業(yè)納入國家職業(yè)分類大典，新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的就業(yè)擴容效應正加速顯現(xiàn)。
服務攻堅 突出保障重點群體就業(yè)
高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源，其就業(yè)關系千家萬戶。數(shù)據(jù)顯示，2025屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預計達1222萬人，同比增加43萬人。近期，多地政府部門出臺政策，多所高校圍繞“百日沖刺”開展就業(yè)服務，全力確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定。
今年4月，人力資源社會保障部、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》，提出引導支持廣大高校畢業(yè)生等青年參加技能培訓，深化校企合作、產(chǎn)教融合，加強崗位核心技能、關鍵技術實操實訓，提升高校畢業(yè)生等青年就業(yè)技能水平。為留住人才、穩(wěn)崗擴崗，今年，內(nèi)蒙古將創(chuàng)業(yè)補貼提到最高5萬元，將小微企業(yè)的穩(wěn)崗擴崗專項貸款授信額度由3000萬元提高到5000萬元，將人才儲備生活補貼標準由不低于700元提高到不低于1000元，引導高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。江蘇省昆山市在全國建立320個人力資源合作基地，每年為重點企業(yè)儲備人才超10萬人。北京市昌平區(qū)為創(chuàng)業(yè)大學生提供2500個免費工位和市場化孵化服務。面對高校畢業(yè)生等重點群體，各地通過創(chuàng)新培養(yǎng)模式、提升補貼額度等方式，利用政策“組合拳”破局畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“最后一公里”。
有關高校也在著力拓寬崗位資源、加強就業(yè)引導，推動人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適配，不斷構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)服務體系，護航高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。北京體育大學與多家相關企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，一方面為學生們提供實習實踐平臺，提升學生實踐能力和就業(yè)競爭力；另一方面暢通就業(yè)渠道，在畢業(yè)季邀請合作企業(yè)到校開展招聘活動，降低畢業(yè)生的求職成本和難度。西安交通大學的“千家單位萬名學子”綜合類雙選會已連續(xù)舉辦5年。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，學校為2025屆畢業(yè)生舉辦校園招聘會1200余場，吸引8800多家優(yōu)質(zhì)單位進校，為畢業(yè)生與用人單位搭建了高效對接平臺。浙江大學主動聯(lián)動多地人社部門、行業(yè)龍頭企業(yè)，多措并舉穩(wěn)崗拓崗；推行校院兩級訪企拓崗機制，著力推進人才對接、校企協(xié)同育人等長效合作機制，切實搭建學生與企業(yè)之間需求對接的橋梁。
就業(yè)不是終點，而是高質(zhì)量發(fā)展的起點。當前，穩(wěn)就業(yè)政策正加速轉(zhuǎn)化為勞動者技能提升的動能與產(chǎn)業(yè)升級的推力。隨著“技能照亮前程”行動深入實施、終身培訓體系逐步完善，勞動力市場將從“量”的穩(wěn)定邁向“質(zhì)”的躍升。
當工廠流水線與實驗室數(shù)據(jù)鏈在人才價值鏈上同頻共振，當職業(yè)教育與新興產(chǎn)業(yè)在政策協(xié)同中深度融合，就業(yè)成為托舉億萬勞動者通往美好生活的堅實橋梁。從夜市招聘會到校企合作培訓，從創(chuàng)業(yè)補貼到引才政策，無數(shù)生動實踐像一把把鑰匙，打開了求職者和企業(yè)的雙向通道，不僅為城市注入人才動力，也讓年輕人的夢想有了實實在在的支撐，更為全國人才就業(yè)服務提供了可借鑒的“樣本”。