久久為功把金色名片擦得更亮 寫在中央八項規(guī)定出臺十一周年之際
十一年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。黨的二十大以來，黨中央鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。
一以貫之、守正創(chuàng)新，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化
11月10日，立冬后第二天。習(xí)近平總書記來到北京、河北受災(zāi)較重的門頭溝區(qū)、保定涿州市，看望慰問受災(zāi)群眾，檢查指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
一天之內(nèi)，橫跨兩省市，七處考察點。從農(nóng)村、社區(qū)，到校園、商鋪，從田間地頭，到河壩大堤，中午就在車上短暫休息……為了更多地了解災(zāi)后恢復(fù)重建情況，為了更多地同受災(zāi)群眾面對面交流，習(xí)近平總書記冒著嚴寒，早出晚歸，馬不停蹄……
時間的指針撥回到11年前。2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個月，中央政治局召開會議，審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，從調(diào)查研究、會議活動等8個方面為加強作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。短短600余字，瞄準黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的現(xiàn)實問題，成為我們黨改進作風(fēng)的切入口和動員令，全黨迅速開始落實中央八項規(guī)定精神。
從月餅入手，從賀年卡、明信片等小事小節(jié)抓起，清理超標辦公用房、遏制“會所里的歪風(fēng)”、狠剎“車輪上的腐敗”……持續(xù)狠剎歪風(fēng)邪氣，推動社會風(fēng)氣向上向好。
不松勁、不停步、再出發(fā)。
中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出新部署，從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的政治高度，要求全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。二十屆中央政治局第一次會議審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》，釋放出作風(fēng)建設(shè)不停步、再出發(fā)的鮮明信號。
為貫徹落實黨的二十大決策部署，推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，2022年11月，中央紀委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹黨的二十大部署要求 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神深化糾治“四風(fēng)”工作的意見》，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為改進黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓，一以貫之、守正創(chuàng)新，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代。
“制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”二十屆中央紀委二次全會上，習(xí)近平總書記的講話為全黨抓作風(fēng)建設(shè)指明方向。
錨定當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)形勢任務(wù)要求，二十屆中央紀委二次全會作出部署，“嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)”“重點糾治形式主義、官僚主義”“推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化”，持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)黨在新時代的使命任務(wù)提供堅強作風(fēng)保障。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)總結(jié)新時代作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)驗，把糾治“四風(fēng)”實踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，推動完善落實中央八項規(guī)定精神的具體措施，一錘接著一錘敲，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題突破，持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，讓人民群眾時時感受到良好黨風(fēng)政風(fēng)就在身邊、社會新風(fēng)正氣就在身邊。數(shù)據(jù)顯示，2023年前10個月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題79721起，批評教育幫助和處理114238人，其中，黨紀政務(wù)處分80096人。
持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀“要抓住節(jié)日特點，大力糾治高價月餅、蟹卡蟹券、過度包裝等問題背后的享樂奢靡現(xiàn)象，抓早抓小、防微杜漸，防止成風(fēng)成勢……”今年9月，中秋、國慶節(jié)前夕，中央紀委國家監(jiān)委對7起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開通報，對糾治節(jié)日“四風(fēng)”工作作出部署，釋放出紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴字當(dāng)頭、毫不松懈糾治“四風(fēng)”的強烈信號。
當(dāng)前，不正之風(fēng)潛滋暗長的土壤還在，反彈回潮的風(fēng)險猶存，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。
從“堅決糾治”到“重點糾治”，紀檢監(jiān)察機關(guān)以務(wù)實有力的舉措，堅決破除形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，彰顯黨中央動真碰硬糾治的決心立場。
今年2月，中央紀委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的意見》，對糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)問題作出部署，強調(diào)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要采取“長牙齒”的硬措施，著力糾治政策落實和工作推進中的形式主義、官僚主義問題。聚焦鄉(xiāng)村振興政策落實情況，中央紀委國家監(jiān)委從全國選取100個縣作為重點關(guān)注縣，及時糾治抓落實走形變樣，推工作簡單機械、堆盆景建牌樓等問題。
加大“四風(fēng)”典型案例通報力度，不斷營造嚴的氛圍。今年以來，中央紀委國家監(jiān)委專題通報交通運輸部、國家衛(wèi)生健康委員會下屬單位干部以培訓(xùn)為名大規(guī)模組織參訓(xùn)學(xué)員公款旅游等問題；提級審查調(diào)查并公開通報青海省6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加青海省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班期間違規(guī)吃喝，嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題；公開通報十起加重基層負擔(dān)的形式主義官僚主義典型案例等，充分彰顯對享樂奢靡歪風(fēng)、特權(quán)思想現(xiàn)象和頂風(fēng)違紀問題緊盯不放、寸步不讓的堅定決心。
堅持“馬不離鞍、韁不松手”，反復(fù)抓、抓反復(fù)，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。中央紀委連續(xù)122個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持和完善節(jié)前教育提醒、通報曝光，節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪，節(jié)后嚴查快處、督促整改的工作機制，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，鍥而不舍、串點成線，有力推動節(jié)日風(fēng)氣持續(xù)向好。
把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，靶向糾治作風(fēng)頑疾
今年以來，湖南省紀委監(jiān)委堅持把整治違規(guī)吃喝擺在作風(fēng)建設(shè)首位來抓，重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部之間帶有“小圈子”性質(zhì)的違規(guī)相互吃請、違規(guī)公款吃喝、隱形變異違規(guī)吃喝等突出問題。截至10月底，已查處相關(guān)問題316起，批評教育幫助和處理675人，其中黨紀政務(wù)處分431人。
近年來，“四風(fēng)”隱形變異問題潛滋暗長，躲入地下、改頭換面，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，要深入研究作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，把握工作要求，在精準監(jiān)督、精準糾治上聚焦用力。
在提高發(fā)現(xiàn)問題能力上下功夫，準確掌握“四風(fēng)”動態(tài)，堅決防止歪風(fēng)邪氣死灰復(fù)燃。吉林省長春市紀委監(jiān)委通過在村（屯）設(shè)立監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站、在市直部門設(shè)立基層減負監(jiān)測點、在基層單位設(shè)立工作聯(lián)系點等方式，全面了解掌握各地各部門加重基層負擔(dān)情況。截至目前，長春市紀委監(jiān)委通過各站（點）收集群眾反映的問題1600余件，解決問題1237件。福建省龍巖市紀委監(jiān)委建立信息化監(jiān)督平臺，通過與政府辦、稅務(wù)、市場監(jiān)管等10多個部門信息共享，助力精準識別“四風(fēng)”問題。
找準地區(qū)、單位作風(fēng)問題的特點和突出表現(xiàn)，聚焦“小切口”深入推進整治。山東省紀委監(jiān)委開展基層治理不良現(xiàn)象及不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為專項整治，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展做選擇、搞變通、打折扣等20項重點問題靶向推動整改。貴州省黔西南布依族苗族自治州紀委監(jiān)委聚焦收送名貴禮品和禮金、“電子紅包”“隔空”送禮，以講課費、咨詢費、服務(wù)費等形式變相收送禮品禮金問題開展專項整治，截至10月底，全州共查處違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問題43起，給予黨紀政務(wù)處分41人。
風(fēng)腐互為表里、同根同源，必須把糾治“四風(fēng)”和反腐敗結(jié)合起來，堅持“風(fēng)腐”同查，堅決斬斷風(fēng)腐勾連的鏈條。四川省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以系統(tǒng)觀念深化風(fēng)腐同查同治，既以案看“風(fēng)”，又以“風(fēng)”挖案，不斷壓縮腐敗滋生空間。湖南省臨澧縣紀委監(jiān)委構(gòu)建風(fēng)腐同查同治機制，由多部門組建風(fēng)腐典型案例研判小組，對違規(guī)收送消費卡隱形變異趨勢、典型問題、深層原因、發(fā)展規(guī)律等開展研究，并建立情況通報、溝通協(xié)商、統(tǒng)籌調(diào)度機制。
堅持糾樹并舉，在源頭治理上聚焦用力，推動黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好
“請您談一談如何不做‘案中事’、不成‘片中人’……”不久前，云南省保山市召開整治躺平干部“沉浸式”警示教育會議，以情景模擬的方式對“躺平式”干部進行生動演繹，并隨機抽取人員回答問題，主持人圍繞違紀違法情節(jié)進行點評，列出違反的紀法條款和面臨的處理結(jié)果等，為黨員干部敲響警鐘。
持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，必須堅持糾樹并舉，堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，最終化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。
聚焦作風(fēng)主體責(zé)任落實，抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”，督促其嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄。黑龍江省哈爾濱市紀委監(jiān)委建立對下級“一把手”必談、班子成員必談、重點崗位負責(zé)人必談、問題易發(fā)高發(fā)崗位負責(zé)人必談的“四必談”機制，層層傳導(dǎo)壓力，壓實作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。江蘇省南京市紀委監(jiān)委推動各級黨組織建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)機制，形成工作清單，推動作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實。
抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，督促有關(guān)地方、單位深入分析，從制度機制方面找癥結(jié)，堵塞管理漏洞，鏟除“四風(fēng)”隱形變異的土壤。浙江省玉環(huán)市紀委監(jiān)委按照《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》要求，聯(lián)合市場監(jiān)管、商務(wù)、公安等部門對一定金額以上的商業(yè)預(yù)付卡實行實名制登記，不定期抽查，實現(xiàn)購卡流程的可監(jiān)測可查詢可追溯。江蘇省張家港市在公務(wù)用車管理平臺上對租車、加油、維修、運行經(jīng)費等方面設(shè)置預(yù)警功能，通過招標確定了6家車輛租賃供應(yīng)商，并在信息化平臺設(shè)置社會化租賃模塊，各單位租車須在平臺發(fā)起申請，填報租車事由、目的地、用車人數(shù)、是否出保障區(qū)等信息，確保每一次租賃都有據(jù)可查。
在樹新風(fēng)上下更大氣力，教育引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，力戒奢靡浪費，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向好。重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)紀工委監(jiān)察室聚焦違規(guī)收送禮品禮金問題，組織年輕干部作出“拒收禮品禮金、強化廉潔齊家”自律承諾，引導(dǎo)其嚴于律己、崇廉尚潔。廣東省深圳市大鵬新區(qū)紀工委聯(lián)合有關(guān)單位舉辦“頌廉潔 傳家風(fēng)”廉潔齊家宣講會，教育引導(dǎo)黨員干部增強廉潔意識，涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)。
惕厲自省、久久為功。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深刻把握堅定不移全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，鍥而不舍推動中央八項規(guī)定精神貫徹落實，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚起更加磅礴的力量，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興提供有力作風(fēng)保障。