泉州：“專(zhuān)精特新” 助力九大產(chǎn)業(yè)共騰飛 愛(ài)拼敢贏 譜寫(xiě)智造強(qiáng)市新篇章
從以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，從主動(dòng)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到入選“2024年度制造業(yè)新型技術(shù)改造城市”試點(diǎn)，新中國(guó)成立75年來(lái)，泉州逐步走上了一條工業(yè)強(qiáng)市的道路，形成了紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、電子信息、機(jī)械裝備等九大千億元產(chǎn)業(yè)集群，躋身“萬(wàn)億GDP俱樂(lè)部”城市。
拿下“全國(guó)18個(gè)改革開(kāi)放典型地區(qū)之一”“全國(guó)綜合配套改革試點(diǎn)城市”“中國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)新型城市”“全國(guó)制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)城市”等一個(gè)個(gè)“金字招牌”，泉州走出一條獨(dú)特的“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路——專(zhuān)，咬定實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松；精，精準(zhǔn)地為企業(yè)發(fā)展“鋪路搭橋”；特，營(yíng)造特優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境；新，發(fā)力新質(zhì)生產(chǎn)力賽道。在泉州這片愛(ài)拼敢贏的熱土上，一代又一代創(chuàng)業(yè)者書(shū)寫(xiě)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的泉州篇章，“智造強(qiáng)市”更是成為新征程上帶動(dòng)百業(yè)興旺的“金鑰匙”。
專(zhuān)注實(shí)體
龍頭引領(lǐng) 勇立潮頭逐浪高
40多年前，伴隨改革開(kāi)放春風(fēng)吹拂大地，深埋在泉州沃土之下的產(chǎn)業(yè)種子開(kāi)始蘇醒，爭(zhēng)先破土而出，從一雙鞋、一件衣服、一片紙、一個(gè)水龍頭等起步，產(chǎn)業(yè)樹(shù)林日漸枝繁葉茂。20多年前，習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間，總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”，成為泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的制勝法寶。
在“晉江經(jīng)驗(yàn)”科學(xué)指引下，咬定實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松，泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，逐步形成紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、電子信息、機(jī)械裝備等九大千億產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，泉州擁有工業(yè)企業(yè)超70000家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)超7000家。如今，泉州萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈生機(jī)盎然。
安踏、恒安、九牧、七匹狼、達(dá)利、盼盼、柒牌、特步、361°……這些人們耳熟能詳?shù)膰?guó)內(nèi)知名品牌在泉州這片沃土孕育而生、拔節(jié)而長(zhǎng)。在剛剛過(guò)去的巴黎奧運(yùn)會(huì)，“泉州品牌”以其科技感、創(chuàng)新性產(chǎn)品閃耀奧運(yùn)賽場(chǎng)，再次驚艷世界：安踏為中國(guó)體育代表團(tuán)打造綠色低碳領(lǐng)獎(jiǎng)裝備；九牧王提供的中國(guó)體育代表團(tuán)“逐夢(mèng)”禮服，融入了豐富的中華傳統(tǒng)文化元素，向世界傳遞中國(guó)之美；特步牽手霹靂舞國(guó)家隊(duì)，以系列產(chǎn)品引爆品牌增量；盼盼食品為中國(guó)體育代表團(tuán)提供茶歇，讓中國(guó)食品“飄香”奧運(yùn)賽場(chǎng)；舒華作為中國(guó)體育代表團(tuán)官方健身器材供應(yīng)商，第四次入駐奧運(yùn)會(huì)“中國(guó)之家”……
立潮頭、逐浪高。今年上半年，體育用品龍頭企業(yè)典型代表安踏、特步、361°等泉州體育品牌借力科技創(chuàng)新加持、線上銷(xiāo)售渠道拓展、細(xì)分賽道聚焦等，業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。“安踏是‘晉江經(jīng)驗(yàn)’的親歷者和實(shí)踐者。”安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠說(shuō)，在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的指引下，安踏從晉江走向全國(guó)，從中國(guó)走向世界。“我本人及恒安集團(tuán)都是‘晉江經(jīng)驗(yàn)’的見(jiàn)證者、踐行者和受益者。”全國(guó)工商聯(lián)原副主席、恒安集團(tuán)創(chuàng)始人許連捷表示，正是因?yàn)閭鞒泻霌P(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，恒安的發(fā)展前景愈加廣闊。
政策加碼，為龍頭企業(yè)發(fā)展“推波助瀾”。泉州出臺(tái)《泉州市支持制造業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新若干措施》等政策，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，建立龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)施龍頭促進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)“企申高、高升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)高”，培育一批高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)。如今，泉州龍頭企業(yè)陣營(yíng)不斷壯大，發(fā)展勢(shì)頭喜人。根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市滾動(dòng)更新省級(jí)龍頭企業(yè)名單209家，市級(jí)龍頭企業(yè)355家，三年完成推動(dòng)“小升規(guī)”近3000家。其中，355家市級(jí)以上龍頭企業(yè)為全市GDP貢獻(xiàn)近20%的產(chǎn)值。
創(chuàng)新為基 夯實(shí)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展底座
多年來(lái)，泉州牢記習(xí)近平總書(shū)記“處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系”囑托，持續(xù)推動(dòng)培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)倍增，進(jìn)一步延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈。在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，形成專(zhuān)精特新、高新技術(shù)企業(yè)、中小企業(yè)融通發(fā)展格局，覆蓋機(jī)械裝備、材料制造、電子產(chǎn)品及元器件等行業(yè)。
協(xié)同并進(jìn)，用“拳頭”產(chǎn)品奠定產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的一環(huán)。今年上半年，向興（中國(guó)）集團(tuán)有限公司營(yíng)收同比增長(zhǎng)約20%，企業(yè)與迪卡儂、安踏、李寧等頭部客戶(hù)保持著穩(wěn)定的合作關(guān)系。
搶占市場(chǎng)先機(jī)，在細(xì)分賽道建立“護(hù)城河”。從一家進(jìn)口工程機(jī)械維修企業(yè)，轉(zhuǎn)型成為國(guó)內(nèi)最早自主研發(fā)制造中小型輪胎式液壓挖掘機(jī)企業(yè)，對(duì)于福建新源重工有限公司而言，作為中小企業(yè)，這些年他們持續(xù)在技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新上“做文章”，維持企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)高浪急，走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路成為泉州中小企業(yè)奮楫揚(yáng)帆、激流勇進(jìn)的破陣之法。為了推動(dòng)中小企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新、走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，《泉州市專(zhuān)精特新企業(yè)倍增行動(dòng)方案（2023年—2025年）》《泉州市促進(jìn)專(zhuān)精特新企業(yè)加快發(fā)展若干措施》《加大對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)研發(fā)支持的若干措施》等系列政策接續(xù)出臺(tái)，全方位構(gòu)建起專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展扶持體系，政策疊加效應(yīng)不斷釋放。
這些年，泉州堅(jiān)持分行業(yè)、分梯隊(duì)選育培育，持續(xù)做大后備庫(kù)、提高培育率、建好專(zhuān)業(yè)園，讓專(zhuān)精特新企業(yè)不斷發(fā)展壯大，育苗成林。截至目前，泉州累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)1238家（全省第一）；省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)527家（全省第一）；有效期內(nèi)國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)47家（全省第二，以上排名不含廈門(mén)單列自評(píng)）。
這些專(zhuān)精特新企業(yè)分布于機(jī)械裝備、電子信息、新材料等行業(yè)，平均擁有發(fā)明專(zhuān)利5.85件，年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入平均907萬(wàn)元，占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均達(dá)5.16%，是全市平均水平的3倍多。企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率達(dá)13.26%，企業(yè)凈利潤(rùn)率達(dá)8.2%。
今年，由中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布的《2023年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》顯示，泉州市在地級(jí)市組中列第五名，也是全省地級(jí)市中唯一一個(gè)躋身前十的城市。
集群成勢(shì) 萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈破勢(shì)而發(fā)
為進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展根基，泉州著力構(gòu)建3條萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群和培育若干個(gè)百億級(jí)、千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)，形成“石化—紡織鞋服”兩萬(wàn)億級(jí)、“建材—家居”萬(wàn)億級(jí)、“機(jī)械—電子”萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈群。2021年—2023年，石化—紡織鞋服產(chǎn)業(yè)鏈群、建材—家居產(chǎn)業(yè)鏈群、機(jī)械—電子產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)上工業(yè)增加值分別年均增長(zhǎng)3.7%、6.4%、8.6%。到2023年，全市已形成9個(gè)產(chǎn)值超千億元的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
泉州實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂硌a(bǔ)強(qiáng)，開(kāi)展市、縣兩級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂?。其中?0條縣域細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂硗瓿?，明確了各個(gè)縣（市、區(qū)）主攻方向和發(fā)展重點(diǎn)。如南安市重點(diǎn)推動(dòng)水暖廚衛(wèi)和石材2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，其中石材產(chǎn)業(yè)是南安首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，水暖廚衛(wèi)產(chǎn)業(yè)先后獲得“中國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群”、國(guó)家級(jí)建材家居（水暖廚衛(wèi)）產(chǎn)業(yè)集群等稱(chēng)號(hào)；惠安縣推動(dòng)鞋服箱包建成超兩百億產(chǎn)業(yè)鏈群，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值217.億元，同比增長(zhǎng)11.1%；德化縣聚焦工藝瓷、日用瓷、大師瓷傳統(tǒng)陶瓷，打造陶瓷千億產(chǎn)業(yè)集群等。
政企攜手，龍頭帶動(dòng)，強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。比如南安產(chǎn)業(yè)生態(tài)走廊引入雙龍頭鏈主，以九牧為龍頭，布局建設(shè)萬(wàn)洋、數(shù)字衛(wèi)浴、奧飛、佳福斯、民生電商、云科直播、恒潤(rùn)高科、云科高定等總面積超2000畝的小微產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房200多萬(wàn)平方米；同時(shí)引來(lái)中國(guó)五礦布局建設(shè)總投資36億元、總建筑面積64萬(wàn)平方米的高端閥門(mén)智造園，配套搭建集采平臺(tái)、閥門(mén)市場(chǎng)。
精準(zhǔn)發(fā)力
精準(zhǔn)招商 用實(shí)力與善意贏得認(rèn)可
2023年全年，泉州累計(jì)簽約項(xiàng)目2225個(gè)，投資總額14087億元，是全年目標(biāo)任務(wù)的140.9%，獲省2023年度設(shè)區(qū)市招商工作考評(píng)第一名；今年6月28日，泉州舉辦2024年“500強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商大會(huì)”，81家500強(qiáng)企業(yè)簽約投資總額超過(guò)2200億元；9月11日，第二十四屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)圓滿(mǎn)落幕，泉州正式簽約46個(gè)外商投資項(xiàng)目，投資總額30.9億美元……這些數(shù)據(jù)的獲得與成績(jī)背后是雙向奔赴的共贏信任。
有產(chǎn)業(yè)、有空間、有商機(jī)，更有貼心的服務(wù)，更多的新朋老友選擇來(lái)泉發(fā)展。早在去年一開(kāi)春，泉州就首開(kāi)福建省先河，與38家500強(qiáng)企業(yè)大規(guī)模、集中式開(kāi)展戰(zhàn)略合作專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，結(jié)成攜手中長(zhǎng)期、全面深度的戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟。“泉州市高效的行政效率令人吃驚！泉州的熱情讓人感動(dòng)！”參加今年“500強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商大會(huì)”的簽約代表五礦產(chǎn)城福建公司總經(jīng)理孫岐杰為“泉州速度”點(diǎn)贊。
為了更好地釋放實(shí)力與善意，共同講好泉州故事，吸引共建未來(lái)的共贏伙伴，泉州招商足跡遍布全國(guó)、全世界。泉州堅(jiān)持“一把手”招商，市委每季度調(diào)度全市招商工作，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外拜訪客戶(hù)，考察對(duì)接項(xiàng)目。全市聘任三批87名招商大使，市、縣兩級(jí)招商隊(duì)伍從189人增至338人。
筑巢引鳳 1800萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成
在有限的土地上，如何解決工業(yè)用地緊缺，提高土地效益，推動(dòng)國(guó)土空間高質(zhì)量重構(gòu)，全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，泉州給出了“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”這一行之有效的方案。
這些年，立足縣域?qū)嶋H，泉州因地制宜探索，總結(jié)提煉了園區(qū)建設(shè)8種典型在全省推廣——豐澤推動(dòng)高新集聚、發(fā)展都市工業(yè)，推動(dòng)園區(qū)規(guī)模由1000畝擴(kuò)大至近3000畝；鯉城致力產(chǎn)城融合，實(shí)施“活古城、戰(zhàn)江南”，圍繞科創(chuàng)中心試點(diǎn)項(xiàng)目形成2660畝連片開(kāi)發(fā)示范區(qū)；石獅探索新舊融合，打造服裝智能制造基地，園區(qū)規(guī)模擴(kuò)大7倍，畝均稅收從6萬(wàn)元提升至30萬(wàn)元；晉江力推全域整合，托管帶動(dòng)14個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)園，納入晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理，推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集聚；南安堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，打造泛家居產(chǎn)業(yè)走廊，打造千億水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集群；德化營(yíng)建工業(yè)梯田，批次建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城，生成產(chǎn)業(yè)用地1.2萬(wàn)畝（其中80%為原荒地、山坡地）；安溪、臺(tái)商區(qū)推動(dòng)藤鐵工藝、雕藝企業(yè)出村入園，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走新路；泉港區(qū)加速科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，培育發(fā)展精細(xì)化工。
筑巢引鳳，打造產(chǎn)業(yè)聚集“優(yōu)選地”。三年來(lái)，泉州積極探索新型工業(yè)化道路，以園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)國(guó)土空間高質(zhì)量重構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量重塑，截至目前，已形成“百千萬(wàn)”格局，即實(shí)施100個(gè)市級(jí)園區(qū)項(xiàng)目，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房1800萬(wàn)平方米、新增入園企業(yè)1700多家，拉動(dòng)逆周期投資超1000億元，累計(jì)盤(pán)活低效用地2.5萬(wàn)畝。
智改數(shù)轉(zhuǎn) 共繪“數(shù)實(shí)融合”新圖景
一個(gè)個(gè)AGV小車(chē)自動(dòng)導(dǎo)航輸送，成排的機(jī)械臂行云流水地抓取組裝，實(shí)時(shí)智慧大屏一覽無(wú)余監(jiān)控生產(chǎn)動(dòng)向……5G工廠里“花樣百出”，轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的新質(zhì)生產(chǎn)力正為泉州制造業(yè)加速賦能。
在泉州，這樣數(shù)實(shí)融合的新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)：九牧打造全球首個(gè)“綠色黑燈工廠”、九牧王引入AGV機(jī)器人實(shí)現(xiàn)自動(dòng)運(yùn)輸、天嬌5G全連接工廠打通生產(chǎn)環(huán)節(jié)……一家家制造業(yè)企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)換線、人機(jī)協(xié)同、上云上平臺(tái)等方式從傳統(tǒng)生產(chǎn)模式中“破繭而出”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“蝶變騰飛”。
如今，“智改數(shù)轉(zhuǎn)”早已成為制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。數(shù)據(jù)顯示，泉州超5400家規(guī)上工業(yè)企業(yè)參與開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比例近78%。今年泉州先后入選“2024年度制造業(yè)新型技術(shù)改造城市”試點(diǎn)、第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，下一步將全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化試點(diǎn)城市。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的背后是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前，泉州累計(jì)建成5G基站超2.7萬(wàn)個(gè)，累計(jì)投資金額超47億元，服務(wù)群眾超500萬(wàn)人，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模全省第一。
國(guó)潮泉州 營(yíng)造“煥新”消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)
作為全國(guó)首個(gè)“國(guó)潮品牌之都”，泉州國(guó)潮產(chǎn)業(yè)異軍突起，誕生了一批在全國(guó)甚至全球聞名的品牌企業(yè)，被譽(yù)為“半個(gè)國(guó)貨圈的娘家”，產(chǎn)品覆蓋“吃喝穿住行”各個(gè)生活場(chǎng)景。
立足民生制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，泉州正持續(xù)實(shí)施“國(guó)潮泉州品牌推廣”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)“國(guó)潮品牌”實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。今年4月，泉州積極響應(yīng)全國(guó)“煥新”政策，迅速出臺(tái)《2024年國(guó)潮泉州“煥新消費(fèi) 煥新智造”系列活動(dòng)實(shí)施方案》。依據(jù)“產(chǎn)品變場(chǎng)景、行業(yè)變生態(tài)”的總體理念，泉州不斷以場(chǎng)景推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造“1+N”國(guó)潮泉州煥新消費(fèi)場(chǎng)景。即以東海金花廣場(chǎng)城市會(huì)客廳為“1”，建設(shè)涵蓋全市各縣（市、區(qū)）的“國(guó)潮泉州·煥新智造”產(chǎn)品展銷(xiāo)中心，集中展銷(xiāo)各地“新奇特”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。各縣（市、區(qū)）縣級(jí)煥新產(chǎn)品展銷(xiāo)中心（品牌集合店）為“N”，“一縣一特色”開(kāi)展煥新產(chǎn)品工廠店直購(gòu)促銷(xiāo)等活動(dòng)，將流量轉(zhuǎn)化為國(guó)潮泉州煥新產(chǎn)品消費(fèi)增量。泉州以“國(guó)潮泉州”跨年消費(fèi)季、“煥新消費(fèi)·煥新智造”為主題，市縣聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)手，策劃舉辦促消費(fèi)活動(dòng)數(shù)百場(chǎng)，發(fā)放消費(fèi)券超千萬(wàn)元。
特優(yōu)環(huán)境
政策支持精準(zhǔn) 打造一流營(yíng)商環(huán)境
以“營(yíng)商”換“贏商”，營(yíng)商環(huán)境“進(jìn)階”中的泉州，正成為越來(lái)越多人心向往之的目的地和投資熱土。2023年，泉州招商完成年度目標(biāo)的140%、當(dāng)年簽約項(xiàng)目開(kāi)工率超六成；全市接待游客增速和旅游收入增速兩項(xiàng)均居全省第一。
數(shù)字的背后是泉州市委、市政府將營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，不斷推行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，全市上下聚力攻堅(jiān)，唱響“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境、處處彰顯營(yíng)商環(huán)境”大合唱的踏實(shí)作為。
近年來(lái)，我市著力打造“海絲名城”一流營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)《泉州市激勵(lì)“干部敢為、企業(yè)敢干”打造一流營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，在全市深入開(kāi)展親清助企、智慧政務(wù)、清障破壘、法治護(hù)企、服務(wù)增效、審批提速、招才引智、品質(zhì)提升等八大創(chuàng)新突破專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按季度滾動(dòng)推出四批50項(xiàng)“泉心泉意”服務(wù)企業(yè)若干舉措，以敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
隨著八大創(chuàng)新行動(dòng)不斷落地見(jiàn)效，泉州走在全國(guó)、全省前列的創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)。
——優(yōu)化公共服務(wù)有了“國(guó)家級(jí)”探索：泉州試點(diǎn)推出的“數(shù)字政務(wù)門(mén)牌”，已為群眾提供掌上服務(wù)，被國(guó)務(wù)院辦公廳作為政務(wù)服務(wù)效能提升經(jīng)典案例在全國(guó)推廣，同時(shí)入選全國(guó)政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程典型經(jīng)驗(yàn)案例匯編。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范“最高榮譽(yù)”落戶(hù)泉州：今年1月，泉州獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，這是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范體系的最高榮譽(yù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用方面，泉州全力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金有效運(yùn)作，截至今年4月底，募集資金達(dá)2億元，已投資項(xiàng)目7個(gè)，投資額1.1億元，撬動(dòng)社會(huì)資本投資15.88億元。
——獲評(píng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)：去年以來(lái)，泉州持續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，啟動(dòng)《泉州市社會(huì)信用條例》立法工作，促進(jìn)我市信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化?；谕晟频纳鐣?huì)信用體系建設(shè)，我市獲評(píng)了全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，信用平臺(tái)、信易貸平臺(tái)也分別獲評(píng)國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)，泉州市信易貸平臺(tái)入選國(guó)家發(fā)展改革委“信易+”應(yīng)用典型案例。
——率先在全省實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)審全覆蓋：泉州首推“1+3”評(píng)審模式，在市級(jí)設(shè)立一個(gè)中心，在晉江、惠安、德化設(shè)立三個(gè)分中心，全市采購(gòu)人可就近選擇，最大化集約利用評(píng)審資源。
服務(wù)力度強(qiáng)勁 走進(jìn)一線排憂(yōu)解難
拔節(jié)生長(zhǎng)，向新而行，唯有創(chuàng)新才能贏得主動(dòng)。去年，泉州市創(chuàng)新大會(huì)的召開(kāi)吹響了“開(kāi)放創(chuàng)新、智造未來(lái)”的號(hào)角，大會(huì)發(fā)布了支持創(chuàng)新的“1+3+N”政策包，“1”為《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；“3”為智能制造數(shù)字化賦能、工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升和專(zhuān)精特新企業(yè)倍增3個(gè)三年行動(dòng)方案；“N”為12份配套政策文件，涵蓋支持推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升、促進(jìn)異地研發(fā)孵化等12方面，干貨滿(mǎn)滿(mǎn)、激勵(lì)創(chuàng)新。積極有效的政策和真金白銀的資金扶持，也增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，讓企業(yè)家們放心創(chuàng)業(yè)，敢于投入。泉州連續(xù)兩年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)量破千，近兩年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)此前數(shù)量總和，提前一年實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2025年將突破3500家。
去年7月，“不斷創(chuàng)新和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’”首次寫(xiě)入《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》。今年第一個(gè)工作日，國(guó)家發(fā)改委在泉州組織召開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，清晰釋放出新一年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極向好信號(hào)。
出臺(tái)促進(jìn)政商關(guān)系親清統(tǒng)一、推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的八條措施，讓廣大公職人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員知道什么事可以做、什么事不可以做；市縣鄉(xiāng)三級(jí)共同創(chuàng)新探索建立政企“早午晚餐會(huì)”機(jī)制，問(wèn)計(jì)于企、問(wèn)需于企；在全省率先組建政務(wù)服務(wù)“大篷車(chē)”“輕騎兵”，把服務(wù)送到企業(yè)需要的“第一線”、沉到企業(yè)車(chē)間排憂(yōu)解難……優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，泉州實(shí)招頻出，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)蓬勃發(fā)展。
“企業(yè)現(xiàn)有場(chǎng)地有限，需20—30畝地建設(shè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目”“希望政府引導(dǎo)、扶持紙類(lèi)衛(wèi)生用品等快消品行業(yè)創(chuàng)建品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”……一場(chǎng)場(chǎng)政企早午晚餐會(huì)（制造業(yè)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)專(zhuān)場(chǎng)）正緊鑼密鼓地開(kāi)展著，近300家龍頭企業(yè)參與了政企早午晚餐會(huì)，市、縣領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家面對(duì)面、一對(duì)一謀良策、解難題、話(huà)發(fā)展。
為支持企業(yè)有效投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，去年以來(lái)，泉州設(shè)立了一系列項(xiàng)目落地零障礙相關(guān)舉措。如將企業(yè)高頻事項(xiàng)由行政服務(wù)中心下放至“黨建+”鄰里中心辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“辦事不出園區(qū)”；推行工程項(xiàng)目“全流程在線審批”；高效實(shí)施工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，采取“模擬審批”，實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工，較傳統(tǒng)模式節(jié)省20—60天；推行開(kāi)辦企業(yè)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”改革，在食品、藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域推行簡(jiǎn)單變更事項(xiàng)“免申即辦”……
“企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府貼心服務(wù)，這些點(diǎn)滴服務(wù)匯成了企業(yè)大膽投資、大膽擴(kuò)產(chǎn)的信心來(lái)源。”信泰集團(tuán)執(zhí)行總裁許金升告訴記者，地方政府為企業(yè)打開(kāi)“綠燈”，多個(gè)證件集中在一個(gè)月內(nèi)就辦好，不僅保證了企業(yè)資金鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也加快了企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)速度。“今年春節(jié)員工都在加班加點(diǎn)趕訂單，訂單已經(jīng)排到了3月份。”
經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入更加便捷、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平、中小企業(yè)幫扶更加到位、惠企政策更加給力……2022年，泉州以全省第二的好成績(jī)躋身全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，18個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，泉州12個(gè)指標(biāo)被列為全省標(biāo)桿，為全省最多。
持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境釋放了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)。泉州經(jīng)營(yíng)主體數(shù)由2013年的30萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)到如今超150萬(wàn)戶(hù)，連續(xù)十年居全省設(shè)區(qū)市首位，企業(yè)活力進(jìn)一步激發(fā)。
新質(zhì)發(fā)展
“新”制造 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“新”而行
近年來(lái)，泉州以“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“綠色數(shù)字技改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，瞄準(zhǔn)“科技創(chuàng)新”靶心、實(shí)施“技術(shù)改造”路徑，綠色化、智能化、信息化建設(shè)和數(shù)字化應(yīng)用“齊頭并進(jìn)”，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上騰飛“翅膀”。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，泉州這艘萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)航母揚(yáng)起“新質(zhì)生產(chǎn)力”風(fēng)帆，全力向新型工業(yè)化航程進(jìn)發(fā)。
用技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化、綠色化解鎖新質(zhì)生產(chǎn)力“密碼”，鋪就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)躍升之路。
今年3月，福建鐵拓機(jī)械股份有限公司敲響了北交所的鐘聲，成為全省首家在北交所成功上市的企業(yè)。在公司董事、總經(jīng)理高岱樂(lè)看來(lái)，對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)而言，以創(chuàng)新的姿態(tài)追隨市場(chǎng)變化，持續(xù)滿(mǎn)足客戶(hù)需求，是企業(yè)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，塑造可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的著力點(diǎn)。“我們堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化兩條腿走路。”高岱樂(lè)說(shuō)，通過(guò)新材料、新工藝的應(yīng)用降低客戶(hù)設(shè)備使用成本；推動(dòng)設(shè)備智能化升級(jí)，提升客戶(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等是他們創(chuàng)新的主攻方向。
數(shù)實(shí)融合是制造業(yè)向“新”而行的有力階梯。泉州科牧智能廚衛(wèi)有限公司投入5000萬(wàn)元建設(shè)5G智能生產(chǎn)車(chē)間。通過(guò)供應(yīng)鏈優(yōu)化創(chuàng)新建設(shè)以MES系統(tǒng)為核心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，打造涵蓋智能設(shè)計(jì)、智能運(yùn)營(yíng)、智能生產(chǎn)、智能檢測(cè)與裝配、智能物流與配送、智能服務(wù)等的智能化管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程可視化。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。鍋爐余熱回收紡絲空調(diào)加熱系統(tǒng)改造、涂層烘箱尾氣回收、回用水降溫技改等多項(xiàng)節(jié)能技改在福建省百川資源再生科技股份有限公司落地見(jiàn)效。福建潯興拉鏈科技股份有限公司成立了PET造粒生產(chǎn)車(chē)間，將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢拉鏈、廢布帶、廢拉鏈牙回收造粒，實(shí)現(xiàn)了廢料的循環(huán)利用。該車(chē)間每年可實(shí)現(xiàn)1500噸PET廢品的再生循環(huán)利用，利用率達(dá)91%。
“新”產(chǎn)業(yè) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)“新”而動(dòng)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱、新賽道，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景和巨大市場(chǎng)潛力，嗅覺(jué)靈敏的泉州企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)力新材料、新能源、電子信息、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一系列具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)業(yè)集群破土而出。
去年，浩博（福建）新材料科技有限公司的“拳頭”產(chǎn)品聚甲基丙烯酰亞胺泡沫（PMI泡沫）獲得了2022年度省級(jí)重點(diǎn)新材料首批次生產(chǎn)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)。該企業(yè)董事長(zhǎng)丁友家說(shuō)，這些性能優(yōu)勢(shì)使其可以廣泛應(yīng)用于電子信息、軌道交通、航空航天、醫(yī)療器械等眾多領(lǐng)域。過(guò)去，PMI泡沫材料需要進(jìn)口。如今，已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。丁友家坦言，為推動(dòng)產(chǎn)品迭代升級(jí)企業(yè)建立了兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室，每年研發(fā)投入超500萬(wàn)元。
在福建中科光芯有限公司的展柜內(nèi)，記者看到，不計(jì)其數(shù)的金色“小點(diǎn)”整齊列隊(duì)，這些芯片樣品是企業(yè)的“核心”產(chǎn)品。中科光芯是一家從外延到晶圓、芯片、封裝、光器件全產(chǎn)業(yè)鏈布局的企業(yè)，今年上半年，產(chǎn)品發(fā)貨量同比增長(zhǎng)30%至40%。其中，芯片發(fā)貨量列全國(guó)首位，封裝發(fā)貨量居國(guó)內(nèi)前兩位，光器件發(fā)貨量處在國(guó)內(nèi)前三位。
“創(chuàng)新是企業(yè)保持強(qiáng)勁生命力的源泉。我們每年研發(fā)投入占到營(yíng)收的20%至30%。”中科光芯石獅基地負(fù)責(zé)人李秋告訴記者，這些年他們瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)品、下一代光通信產(chǎn)品，在“人無(wú)我有”領(lǐng)域耕耘。
“新”沃土 城市生態(tài)助“新”而進(jìn)
企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)同與執(zhí)著，源于一座城市優(yōu)渥的創(chuàng)新土壤。
這些年，泉州以加快建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心為主線，推進(jìn)研發(fā)投入、高新企業(yè)、高端研發(fā)平臺(tái)、引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)等“四個(gè)倍增”計(jì)劃，全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)。去年，泉州舉辦首屆創(chuàng)新大會(huì)，“1+3+N”支持創(chuàng)新政策體系正式發(fā)布，聚焦政策供給、精準(zhǔn)服務(wù)、改革創(chuàng)新，有效破解創(chuàng)新主體培育、科創(chuàng)平臺(tái)提質(zhì)、人才使用等體制機(jī)制藩籬。
“大院大所”夯實(shí)科技創(chuàng)新“底座”。2023年以來(lái)，我市新增引進(jìn)泉州海洋生物產(chǎn)業(yè)研究院、香港理工大學(xué)晉江技術(shù)創(chuàng)新研究院等8家“大院大所”。截至目前，泉州累計(jì)引進(jìn)“大院大所”28家，涵蓋特種機(jī)器人、集成電路及人工智能、測(cè)控與感知技術(shù)、綠色低碳、微電子、新材料等眾多科技創(chuàng)新領(lǐng)域。同時(shí)，通過(guò)“院所+科技企業(yè)”孵化、多方共建創(chuàng)新聯(lián)合體、建設(shè)科技成果中試驗(yàn)證平臺(tái)等關(guān)鍵措施，我市在推動(dòng)科技成果孵化與轉(zhuǎn)化中助力產(chǎn)業(yè)迭代躍升。
福耐絲（泉州）新材料科技有限公司為清源創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室孵化并持股的科技型企業(yè)，其“結(jié)構(gòu)改性聚苯硫醚纖維中試關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”中試及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，成功突破國(guó)外技術(shù)封鎖，目前企業(yè)已建成國(guó)內(nèi)第一條40噸級(jí)生產(chǎn)線。福建銳豐源實(shí)業(yè)有限公司于2022年10月底“牽手”泉州裝備制造研究所，啟動(dòng)“5G+視覺(jué)檢測(cè)智能示范線”項(xiàng)目，推動(dòng)石材檢測(cè)自動(dòng)化、信息化和智能化，提高石材生產(chǎn)效率。
這些年，泉州以推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造為路徑，加快產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，通過(guò)“點(diǎn)線面”協(xié)同推進(jìn)，打造一批引領(lǐng)性、示范性、復(fù)制性強(qiáng)的試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)一批生產(chǎn)設(shè)備更新升級(jí)，鋪就激活新質(zhì)生產(chǎn)力躍升路徑。2021年以來(lái)，我市技改投資年均增速18.6%。為有力支撐企業(yè)技改，我市在全省率先出臺(tái)“技改貸”配套貼息政策，設(shè)立150億元技術(shù)創(chuàng)新基金支持企業(yè)技改。
今年4月29日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部公示了2024年度制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)入選名單，泉州成為全國(guó)首批20個(gè)試點(diǎn)城市之一，也是全省唯一入選的地級(jí)市。6月，2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市名單出爐，泉州“榜上有名”。9月21日，泉州國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)正式啟動(dòng)。泉州從紡織鞋服、鞋業(yè)、石油化工、電子信息等九大千億產(chǎn)業(yè)集群中優(yōu)中選優(yōu)，最終確認(rèn)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，制鞋業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)三大行業(yè)為試點(diǎn)行業(yè)，并從中選出20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為此次城市試點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)支持對(duì)象。