上海市商務委員會印發(fā)《上海市關于提升能力 完善體系 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 引進培育貿(mào)易商的工作方案》的通知


發(fā)布日期:2023-12-22 16:16 信息來源:上海市人民政府

各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各有關單位:

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《上海市關于提升能力 完善體系 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 引進培育貿(mào)易商的工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

 

上海市商務委員會

2023年12月22日

 

(本文有刪減)

 

 

上海市關于提升能力 完善體系 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 引進培育貿(mào)易商的工作方案

 

貿(mào)易商是全球貿(mào)易的主體,是城市經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合競爭力的重要體現(xiàn)。為進一步促進貿(mào)易商集聚、提升貿(mào)易商能力,加快上海國際貿(mào)易中心建設,增強“五個中心”核心功能,提升上海全球資源配置能力,結(jié)合上海實際情況,制定本工作方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求,堅持對標國際最高標準、最好水平,以引進和培育貿(mào)易商為主線,以提升貿(mào)易商能力為重點,以完善貿(mào)易商發(fā)展促進體系為支撐,以創(chuàng)優(yōu)貿(mào)易商發(fā)展環(huán)境為保障,更好適應和引領貿(mào)易發(fā)展新格局,促進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,全面增強上海國際貿(mào)易中心的全球資源配置功能,為上海“四大功能”“五個中心”建設提供強大支撐。

(二)基本原則

堅持對標一流,全面提升本市貿(mào)易商能力。對標全球一流貿(mào)易商,根據(jù)上海貿(mào)易商能力發(fā)展實際情況,切實采取針對性措施,集聚、培育高能級貿(mào)易商,打造一批具有國際競爭力的貿(mào)易商品牌。

堅持前瞻引領,主動作為適應外貿(mào)格局新變化。聚焦國際經(jīng)貿(mào)新格局、新機遇、新挑戰(zhàn),早做謀劃、主動作為,更好發(fā)揮貿(mào)易商在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,更好鏈接國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。

堅持完善體系,全面增強政策的系統(tǒng)性和有效性。針對貨物貿(mào)易商和服務貿(mào)易商、外資貿(mào)易商和本土貿(mào)易商、傳統(tǒng)貿(mào)易商和新型貿(mào)易商,系統(tǒng)思考、分類推進、精準施策,構建貿(mào)易商梯隊,完善貿(mào)易商發(fā)展促進體系。

堅持創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,全面對接國家戰(zhàn)略優(yōu)化貿(mào)易商發(fā)展生態(tài)。以浦東高水平改革開放、上海自由貿(mào)易試驗區(qū)和臨港新片區(qū)以及虹橋國際開放樞紐建設等國家戰(zhàn)略為牽引,探索適應高水平國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則的制度型開放,完善政策、健全服務、優(yōu)化環(huán)境,營造貿(mào)易商發(fā)展的良好生態(tài)。

(三)主要目標

到2025年,全力引進一批高能級的全球貿(mào)易商,培育一批具有國際競爭力的本土貿(mào)易商,提升一批專精特新貿(mào)易商,壯大一批新興業(yè)態(tài)貿(mào)易商,形成大中小貿(mào)易商融通發(fā)展格局,持續(xù)打響一批本市貿(mào)易商品牌。全力提升貿(mào)易商的經(jīng)營盈利、市場拓展、創(chuàng)新驅(qū)動等多方面能力,構筑上海貿(mào)易商競爭新優(yōu)勢,增強上海在全球貿(mào)易格局中的地位與影響力。全面完善貿(mào)易商發(fā)展的人才支撐體系、金融服務體系、專業(yè)服務體系和投資促進體系,構建貿(mào)易人才豐沛、金融服務健全、專業(yè)服務發(fā)達、投資促進有力的貿(mào)易商發(fā)展促進體系。全面優(yōu)化貿(mào)易商發(fā)展環(huán)境,實施更加高效的貿(mào)易便利化措施,持續(xù)打造國際營商環(huán)境升級版,構筑開放包容、普惠公平、高效便利、安全合規(guī)的環(huán)境生態(tài)。

二、重點任務

(一)實施引進培育行動,構建貿(mào)易商梯度發(fā)展格局

1.集聚一批高能級貿(mào)易商。大力引進全球頭部大型貿(mào)易企業(yè)、全國外貿(mào)500強企業(yè)在上海設立總部,加快集聚一批貿(mào)易規(guī)模體量大、全球資源配置能力強的國內(nèi)外龍頭企業(yè),加大跨國公司地區(qū)總部以及營運中心、結(jié)算中心等功能性機構集聚力度。吸引國際知名服務貿(mào)易商在滬設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、共享服務中心等,依據(jù)《上海市服務貿(mào)易促進指導目錄》,培育一批深度參與國際分工合作、增長潛力較大的企業(yè),發(fā)揮好國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金的作用,支持服務貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式,培育發(fā)展新動能。支持浦東新區(qū)“全球營運商計劃”、靜安區(qū)“全球服務商計劃”等區(qū)級計劃落地實施。鼓勵各區(qū)和功能區(qū)制定、實施扶持貿(mào)易商發(fā)展的各類政策,支持各類高能級貿(mào)易商在滬集聚業(yè)務、拓展功能、提升能級。(責任單位和部門:市商務委、虹橋國際中央商務區(qū)管委會、臨港新片區(qū)管委會、上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會、各區(qū)政府)

2.培育一批綜合實力貿(mào)易商。支持貿(mào)易商向綜合業(yè)務貿(mào)易商升級,鼓勵功能性總部升級為綜合型總部機構,強化以技術、標準、品牌、質(zhì)量和服務為核心的競爭新優(yōu)勢。支持貿(mào)易商積極創(chuàng)建和收購品牌,拓展營銷渠道,打響本市貿(mào)易商品牌,鼓勵貿(mào)易商創(chuàng)建中國馳名商標、進階國際品牌價值榜單。鼓勵各區(qū)和功能區(qū)支持有實力的貿(mào)易商開展并購,整合資源做大做強,對經(jīng)認定的有效并購重組事項給予支持,對于能級提升、發(fā)展壯大成效明顯、經(jīng)濟貢獻較為突出的貿(mào)易商,經(jīng)認定給予能級提升專項扶持。(責任單位和部門:市商務委、市財政局、虹橋國際中央商務區(qū)管委會、臨港新片區(qū)管委會、上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會、各區(qū)政府)

3.提升一批專精特新貿(mào)易商。吸引和集聚一批在細分行業(yè)、特色領域出口占比較高、市場份額較高的專精特新貿(mào)易商,集聚培育一批具有國際競爭力的貿(mào)易商“獨角獸”和“隱形冠軍”,建立本市貿(mào)易商成長潛力百強名單。吸引和集聚一批具有較強研發(fā)創(chuàng)新能力的生產(chǎn)型貿(mào)易商,培育一批創(chuàng)新活力明顯、發(fā)展后勁充足的創(chuàng)新企業(yè),建立本市貿(mào)易商創(chuàng)新培育百強名單。支持各區(qū)和功能區(qū)建立符合本區(qū)特色的專精特新貿(mào)易商培育名單,并制定、實施支持政策,對于進入貿(mào)易商成長潛力百強和創(chuàng)新培育百強榜單的貿(mào)易商給予一定激勵。(責任單位和部門:市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市科委、市財政局、虹橋國際中央商務區(qū)管委會、臨港新片區(qū)管委會、上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會、各區(qū)政府)

4.壯大一批新興業(yè)態(tài)貿(mào)易商。深化國家特色服務出口基地、服務外包示范城市、跨境電商綜合試驗區(qū)等建設。加快引進培育一批從事數(shù)字貿(mào)易、跨境電商、國際分撥業(yè)務的新型貿(mào)易商,推動新型國際貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。支持跨境電商平臺發(fā)展,推動企業(yè)共建共享海外倉,為跨境電商出口海外倉收結(jié)匯和辦理退稅提供便利,圍繞跨境電商平臺、物流、支付等環(huán)節(jié)培育一批標桿企業(yè)。支持貿(mào)易商開展離岸貿(mào)易、保稅維修業(yè)務、設立國際分撥中心等,擴大市級離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務企業(yè)白名單以及國際分撥中心認定范圍,持續(xù)壯大新型貿(mào)易主體規(guī)模。(責任單位和部門:市商務委、上海海關、市稅務局、市交通委、人民銀行上海市分行、國家外匯管理局上海市分局、虹橋國際中央商務區(qū)管委會、臨港新片區(qū)管委會、上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會、各區(qū)政府)

(二)實施能力提升行動,構筑貿(mào)易商競爭新優(yōu)勢

5.提升貿(mào)易商重點行業(yè)出口競爭力。圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)和電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產(chǎn)業(yè),鼓勵貿(mào)易商積極拓展高質(zhì)量、高技術、高附加值、引領綠色轉(zhuǎn)型的新產(chǎn)品出口范圍,重點擴大新能源汽車、鋰電池、光伏等新能源產(chǎn)品出口,加快集成電路、電子設備、基礎軟件、應用軟件、新一代信息技術產(chǎn)品等高端制造、智能制造產(chǎn)品出口。支持貿(mào)易商創(chuàng)建特色出口基地、示范區(qū)等,打造重點行業(yè)出口轉(zhuǎn)型升級基地。積極發(fā)展研發(fā)設計、檢測維修、管理咨詢等生產(chǎn)性服務外包,打造外貿(mào)出口新增長空間。(責任單位和部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市商務委、市科委、上海海關、人民銀行上海市分行、國家外匯管理局上海市分局、各區(qū)政府)

6.提升貿(mào)易商重點國別市場拓展能力。支持貿(mào)易商用好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)等自貿(mào)協(xié)定,積極拓展“一帶一路”市場,提升企業(yè)運用關稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、簡化通關程序等互惠措施的能力。支持貿(mào)易商通過參加各類境內(nèi)外展會、設立境外營銷網(wǎng)絡、設立海外分支機構、企業(yè)抱團出海等方式拓展多元化市場,進一步加強企業(yè)參與重點展會支持力度。發(fā)揮本市貿(mào)易促進組織、商協(xié)會以及專業(yè)智庫作用,加強對重點國別市場的跟蹤研究,為本市貿(mào)易商開拓國際市場、深化合作、規(guī)避風險提供有針對性的指導。(責任單位和部門:市商務委、虹橋國際中央商務區(qū)管委會、臨港新片區(qū)管委會、上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會、各區(qū)政府)

7.提升貿(mào)易商經(jīng)營盈利能力。鼓勵貿(mào)易商持續(xù)提高經(jīng)營管理水平,提升企業(yè)效益。支持加工貿(mào)易商進入關鍵零部件和系統(tǒng)集成制造領域,提升出口產(chǎn)品的附加值。支持生產(chǎn)型貿(mào)易商向研發(fā)設計、品牌營銷、檢測維修再制造等產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸,積極拓展高潤、多批次、小批量、定制化訂單。針對市場需求下降的傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè),支持企業(yè)及時調(diào)整市場方向,通過提高產(chǎn)品和服務競爭力穩(wěn)住市場。(責任單位和部門:市商務委、市經(jīng)濟信息化委、人民銀行上海市分行、國家外匯管理局上海市分局、各區(qū)政府)

8.支持貿(mào)易商強化創(chuàng)新驅(qū)動能力。支持貿(mào)易商和高校開展產(chǎn)學研合作,加大技術創(chuàng)新投入,加快出口結(jié)構升級和技術升級。推動外資研發(fā)中心、貿(mào)易商與本市企業(yè)、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵貿(mào)易商設立開放式創(chuàng)新平臺,順應國際市場需求,加強新產(chǎn)品研發(fā)出口。支持貿(mào)易商加強人工智能、區(qū)塊鏈以及各類數(shù)字技術的研發(fā)應用。加強對貿(mào)易商申請認定高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)、專精特新企業(yè)的指導和服務。(責任單位和部門:市經(jīng)濟信息化委、市科委、市教委、市商務委、人民銀行上海市分行、國家外匯管理局上海市分局)

9.提升服務貿(mào)易商競爭新優(yōu)勢。推動傳統(tǒng)服務貿(mào)易商轉(zhuǎn)型升級,支持金融保險、專業(yè)服務、技術貿(mào)易等知識密集型服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,支持相關標桿企業(yè)深度參與國際服務貿(mào)易分工合作。鼓勵企業(yè)開展技術貿(mào)易,支持成熟的產(chǎn)業(yè)化技術出口。支持文化貿(mào)易商加強藝術品、演藝、創(chuàng)意設計等交易,建設文化貿(mào)易平臺,擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品及服務出口。推進人力資源、知識產(chǎn)權、中醫(yī)藥、文化以及語言服務等國家特色服務出口基地建設,促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,培育集聚一批具有行業(yè)國際競爭優(yōu)勢的企業(yè)。(責任單位和部門:市商務委、市經(jīng)濟信息化委、市科委、市文化旅游局、市地方金融管理局)

(三)實施轉(zhuǎn)型升級行動,推動貿(mào)易商可持續(xù)發(fā)展

10.推動貿(mào)易商數(shù)字化升級。鼓勵生產(chǎn)型貿(mào)易商對技術設備、生產(chǎn)線進行數(shù)字化改造,推動生產(chǎn)制造數(shù)字化。鼓勵貿(mào)易商利用數(shù)字技術開展海外精準營銷,探索跨境直播、社交電商、短視頻、搜索引擎、小程序電商等營銷新模式、新渠道,支持貿(mào)易商與知名跨境電商平臺合作,推動營銷展示數(shù)字化。深化數(shù)字技術在貿(mào)易商跨境通關、物流倉儲調(diào)配及供應鏈管理、融資以及金融支付、售后服務中的應用,全面推動貿(mào)易商跨境通關數(shù)字化、物流倉儲數(shù)字化、金融服務數(shù)字化以及售后服務數(shù)字化。培育一批數(shù)字化解決方案優(yōu)質(zhì)服務企業(yè),為貿(mào)易商提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的人才培養(yǎng)、技術輸出、轉(zhuǎn)型咨詢等一體化服務。(責任單位和部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市商務委、人民銀行上海市分行、國家外匯管理局上海市分局)

11.促進數(shù)字貿(mào)易商創(chuàng)新貿(mào)易。完善數(shù)字貿(mào)易促進機制和政策,支持數(shù)字貿(mào)易商拓展數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務、數(shù)字技術等貿(mào)易領域。鼓勵企業(yè)擴大人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、元宇宙、網(wǎng)絡視聽、網(wǎng)絡游戲、數(shù)字動漫等數(shù)字技術和產(chǎn)品的出口,提升數(shù)字貿(mào)易行業(yè)競爭力。支持上海國際數(shù)據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、虹橋國際中央商務區(qū)全球數(shù)字貿(mào)易港、國家數(shù)字服務出口基地、國家地理信息服務出口基地等數(shù)字貿(mào)易載體建設。推進新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心和公共算力平臺等數(shù)字基礎設施建設,優(yōu)化數(shù)據(jù)存儲、計算、處理等服務。(責任單位和部門:市商務委、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局、市公安局、臨港新片區(qū)管委會、虹橋國際中央商務區(qū)管理委員會)

12.支持貿(mào)易商綠色化轉(zhuǎn)型。支持貿(mào)易商實施綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育行動和綠色制造體系建設,推動貿(mào)易商使用綠電改造生產(chǎn)工藝、建設碳捕集裝置,逐步降低產(chǎn)品碳排放,開展重點領域產(chǎn)品設備更新改造和回收利用。支持開發(fā)綠色技術、設計綠色產(chǎn)品、建設綠色工廠,打造綠色供應鏈。支持貿(mào)易商參與綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用。拓展碳排放交易市場功能,鼓勵開展碳回購、碳質(zhì)押、碳指數(shù)等碳金融服務創(chuàng)新,提高在全球綠色貿(mào)易中的競爭力。(責任單位和部門:市商務委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、人民銀行上海市分行、國家外匯管理局上海市分局)

(四)實施體系完善行動,強化貿(mào)易商服務促進

13.完善人才支撐體系。依托白玉蘭人才計劃、東方英才計劃等重大人才計劃項目,加大外貿(mào)人才引進培養(yǎng)力度。注重行業(yè)認可和社會公認,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持將優(yōu)質(zhì)貿(mào)易商納入本市人才引進重點機構推薦范圍,享受人才引進落戶優(yōu)惠。優(yōu)化高層次外貿(mào)人才生態(tài),制定相應的急需緊缺人才目錄,將符合條件的貿(mào)易型總部人才、貿(mào)易商高級管理人才等引進人才納入人才服務“一件事”改革體系,完善貿(mào)易人才的教育、醫(yī)療、出入境等便利服務,引導外貿(mào)人才合理流動。加強新型貿(mào)易學科建設,通過多種方式培養(yǎng)一批熟悉國際貿(mào)易規(guī)則、掌握貿(mào)易談判知識和技巧,具備創(chuàng)新能力和國際化視野的外貿(mào)人才。(責任單位和部門:市人力資源社會保障局、市委人才辦、市教委、市商務委、市國資委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、上海邊檢總站、各區(qū)政府)

14.完善金融服務體系。鼓勵金融機構加大對貿(mào)易商尤其是民營中小微企業(yè)進出口信貸支持,加大企業(yè)續(xù)貸支持力度,在商業(yè)可行的原則下支持企業(yè)應續(xù)盡續(xù)、能續(xù)盡續(xù),降低企業(yè)融資綜合成本。創(chuàng)新發(fā)展外貿(mào)供應鏈金融,引導金融機構向貿(mào)易商鏈主企業(yè)、供應鏈上下游企業(yè)提供真實交易背景下的供應鏈融資。支持金融機構推廣應用外匯管理局跨境金融服務平臺場景應用。繼續(xù)用好出口信保、出口信貸支持企業(yè)出海拓展市場,進一步擴大出口信用保險覆蓋面,深化出口信用保險保單融資合作。(責任單位和部門:人民銀行上海市分行、國家外匯管理局上海市分局、國家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局、市商務委、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、中國進出口銀行上海分行、中國信保上海分公司)

15.完善專業(yè)服務體系。發(fā)揮上海專業(yè)服務優(yōu)勢,培育外貿(mào)綜合運營服務商。優(yōu)化提升貿(mào)易商貨物運輸、倉儲、報關等國際物流服務,提升物流服務質(zhì)量效益。創(chuàng)新跨境數(shù)據(jù)流動機制,為貿(mào)易商提供數(shù)據(jù)傳輸、資訊服務、數(shù)據(jù)分析等專業(yè)數(shù)據(jù)服務,培育一批貿(mào)易商數(shù)據(jù)服務提供商。強化貿(mào)易商知識產(chǎn)權保護、稅收政策等法律財稅服務,提升貿(mào)易商跨境結(jié)算、供應鏈等外貿(mào)專業(yè)化服務。(責任單位和部門:市商務委、市交通委、市稅務局、上海海關、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市委網(wǎng)信辦、市知識產(chǎn)權局)

16.完善投資促進體系。發(fā)揮各類投資促進機構、專業(yè)機構、中介組織以及商協(xié)會組織作用,完善貿(mào)易商引進機制,依托“上海市促進外商投資全球伙伴計劃”,多渠道促進貿(mào)易商引進。積極應對國際供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈新要求、新變化,鼓勵有實力的貿(mào)易商通過新設、并購、參股等方式到境外直接投資,引導貿(mào)易商制定出海戰(zhàn)略規(guī)劃,提升跨國經(jīng)營能力。(責任單位和部門:市商務委、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市國資委、市區(qū)府外辦、市財政局、人民銀行上海市分行、國家外匯管理局上海市分局、各區(qū)政府)

(五)實施環(huán)境創(chuàng)優(yōu)行動,營造貿(mào)易商發(fā)展生態(tài)

17.對標國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則推進高水平制度開放。主動對標《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,率先推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)圍繞提高貨物通關效率、優(yōu)化實施原產(chǎn)地規(guī)則等開展制度創(chuàng)新和壓力測試。對接服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則,積極創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)和國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。(責任單位和部門:市商務委、市發(fā)展改革委、上海海關、市生態(tài)環(huán)境局、上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會、臨港新片區(qū)管委會、虹橋國際中央商務區(qū)管委會)

18.優(yōu)化貿(mào)易商營商服務環(huán)境。落實國家和本市穩(wěn)外貿(mào)政策,完善貿(mào)易商在資金運作與管理、貿(mào)易便利、科技創(chuàng)新、商事登記、人才引進、出入境便利等方面的支持舉措。進一步便利企業(yè)出口退稅辦理,規(guī)范和降低出口環(huán)節(jié)合規(guī)費用。充分利用多渠道宣傳推廣惠企措施,提升貿(mào)易商滿意度。建立健全跨境貿(mào)易營商環(huán)境“問題清零”機制,及時推動解決企業(yè)問題。繼續(xù)加大海關信用培育力度,探索集團式、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈式的海關信用培育認證模式,推動AEO企業(yè)在境內(nèi)外享受通關便利。(責任單位和部門:市商務委、上海海關、市稅務局、市市場監(jiān)管局、上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會、臨港新片區(qū)管委會、虹橋國際中央商務區(qū)管委會、各區(qū)政府)

19.提升跨境貿(mào)易便利化水平。推進智慧口岸建設,制定上海國際貿(mào)易“單一窗口”三年行動計劃,全力打造國際貿(mào)易“單一窗口”升級版和上海海關跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺,推進更多監(jiān)管部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,拓展更多便利功能和服務。推進與各國先進貿(mào)易數(shù)字平臺的規(guī)則對接、技術對接,針對雙、多邊的跨境通關服務應用場景,實現(xiàn)“一次申報、全球通關”。推進出口檢驗檢疫證書“云簽發(fā)”模式試運行,推進危險品和超高超寬特種箱等出口貨物“船邊直提”“抵港直裝”模式,深化汽車出口“抵港直裝”試點,提高口岸通關和貨物周轉(zhuǎn)效率。(責任單位和部門:市商務委、上海海關、市交通委)

20.加強貿(mào)易風險預警防控。強化貿(mào)易商合規(guī)管理、法治建設等公共培訓,指導企業(yè)加強出口管制內(nèi)部合規(guī)體系建設,依法合規(guī)開展業(yè)務。多主體協(xié)同應對經(jīng)貿(mào)摩擦,完善貿(mào)易救濟、知識產(chǎn)權、技術性貿(mào)易措施等分類應對機制。(責任單位和部門:市商務委、市司法局、市市場監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權局)

三、保障措施

(一)完善推進機制。依托上海國際貿(mào)易中心建設領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進貿(mào)易商引進與培育工作。各相關部門、各區(qū)加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。

(二)強化監(jiān)測評價。加強貿(mào)易商統(tǒng)計監(jiān)測,動態(tài)跟蹤貿(mào)易商發(fā)展情況。完善組織協(xié)同機制,加強成果反饋運用。

(三)加強品牌宣傳。發(fā)揮各類貿(mào)易促進組織、商協(xié)會作用,加強貿(mào)易商聯(lián)系、促進貿(mào)易商交流,利用各類展會平臺,加強本市貿(mào)易商展示宣傳。